Пособия Kela для покинувших Украину из-за войны
Страница доступна на украинском, финском, шведском и английском языках.
- Информация о пособиях Kela для покинувших Украину из-за войны (на украинском)
- Информация о пособиях Kela для покинувших Украину из-за войны (на финском)
- Информация о пособиях Kela для покинувших Украину из-за войны (на шведском)
- Информация о пособиях Kela для покинувших Украину из-за войны (на английском)
Kela заботится о социальном обеспечении в Финляндии и предоставляет поддержку в различных ситуациях. Пособия Kela регулируются законодательством Финляндии.
Большинство пособий Kela выплачиваются при условии, если Вы работаете в Финляндии, или успели прожить в стране как минимум год. Вы можете подать заявление на соискание пособия Kela, даже если вы намерены впоследствии вернуться в Украину.
Если вы получаете пособие по безработице или стандартное жилищное пособие, ваше пособие может сократиться в 2024 году
Парламент принял решение сократить размер стандартного жилищного пособия и пособий по безработице. Ниже описано, какие изменения коснутся полагающихся вам пособий в 2024 году (pdf).
Как оформить пособия Kela?
Вы можете оформить пособия, заполнив бланки заявлений. Следующие бланки переведены на русский и украинский языки:
- Бланк "Карта Кела и пособие на ребёнка" UA 1rus (pdf, на русском и финском языках)
- Бланк "Стандартное пособие на оплату проживания" AT 1rus (pdf, на русском языкe)
- Бланк "Пособие по уходу за ребенком на дому - Пособие на оплату частного ухода" WH1rus (pdf, на русском языкe)
- Бланк "Пособие по обеспечению прожиточного минимума" TO 1rus (pdf, на русском языкe)
- Бланк "Заявление об оплате залога на квартиру" TO 2rus (pdf, на русском языкe)
Часто задаваемые вопросы
Эта страница содержит ответы на часто задаваемые вопросы о пособиях Kela для лиц, получивших временную защиту.
Вы можете получить право на большинство социальных льгот Kela, прожив в Финляндии один год. В зависимости от обстоятельств, вы можете иметь право на разные пособия.
Запросить пособие Kela можно, даже если вы планируете в дальнейшем вернуться в Украину. Приходить в центр обслуживания Kela не обязательно, достаточно отправить заявку.
Карта Kela и пособие на ребенка
Прожив в Финляндии один год, вы можете подать заявку UA 1rus (pdf), чтобы получить карту Kela и пособие на ребенка. Пособие на ребенка платят за детей младше 17 лет, которые живут в Финляндии. Заявку на карту Kela и пособие на ребенка можно подать даже без регистрации по месту жительства.
Смотрите видео: Як заповнити форму UA1 – Как заполнить бланк UA1 (Youtube). Продолжительность 6 мин 19 сек, язык оригинала - украинский, субтитры на финском и украинском языках.
По карте Kela компенсируются расходы на лекарства
Предъявив в аптеке карту Kela, вы сможете дешевле купить рецептурные лекарства, выписанные врачом. В аптеке вычтут сумму компенсации из цены лекарств. Размер компенсации зависит от лекарства и от льгот, предоставленных конкретному человеку.
Право на специальную или ограниченную компенсацию цены конкретных лекарств предоставляет Kela. Заявку на компенсацию Kela можно подать вместе со справкой категории В от врача. Согласуйте с врачом, отправит ли он эту справку в Kela или вы передадите ее самостоятельно. Никакие другие заявления не требуются. Для самостоятельной отправки используйте адрес PL 10, 00056 KELA.
Стандартное жилищное пособие
Если вы оплачиваете аренду самостоятельно, вы можете обратиться в Kela за компенсацией расходов на жильё.
Kela может оформить вам стандартное пособие на оплату проживания, если сочтёт, что вы проживаете в Финляндии на постоянной основе. Как правило, проживание в Финляндии сроком более года считается постоянным.
Заявление на оформление пособия подаётся на бланке Стандартное пособие на жилье AT 1rus (pdf). К заявлению приложите договор аренды жилья.
На размер жилищного пособия влияет
- количество постоянных жильцов квартиры и их доходы
- арендная плата
- местоположение квартиры.
В Kela установлен верхний предел жилищных расходов, на основании которого рассчитывается пособие. Этот предел называется максимальными расходами на жильё, и его сумма в евро в каждом муниципалитете своя. На эту сумму влияет количество постоянных жильцов в квартире. Максимальный размер жилищного пособия рассчитывается по этому верхнему пределу, даже если фактические расходы на жильё у вас больше. Таким образом, арендная плата должна быть умеренной.
Переезжая, вы можете также оформить пособие по обеспечению прожиточного минимума для возмещения расходов на переезд и залога за квартиру.
Пособие по обеспечению прожиточного минимума
Если вы зарегистрировались по месту жительства в муниципалитете и если суммы всех ваших доходов, сбережений и прочих пособий не хватает для покрытия всех базовых повседневных расходов, вы можете запросить пособие по базовому обеспечению.
Базовые повседневные расходы – это, например, арендная плата, еда, здравоохранение и одежда.
Заявление на пособие по обеспечению прожиточного минимума подается на бланке Пособие по обеспечению прожиточного минимума TO 1rus (pdf). Если вы запрашиваете также залог, заполните форму Пособие по обеспечению прожиточного минимума - Арендный залог TO 2rus (pdf).
Заявления на регистрацию по месту жительства принимает Агентство цифровой информации и учета населения (DVV).
Подать такое заявление можно, если соблюдены следующие условия:
- Вы прожили в Финляндии не менее одного года.
- У вас есть вид на жительство с временной защитой со сроком действия не менее одного года.
- У вас есть личный идентификационный номер, выданный в Финляндии
Подробнее о регистрации по месту жительства и подаче заявления читайте на веб-сайте DVV (dvv.fi).
Обычно пособия от Kela не предоставляются лицам, которые не прожили в Финляндии год или не работают в Финляндии. Вы можете получить право на многие пособия Kela, если постоянно живете или работаете в Финляндии. Обычно Кela считает проживание постоянным, если его продолжительность составила год.
Если вы запрашиваете или получаете временную защиту, вы вправе жить в центре приема беженцев и пользоваться его услугами.
Например: Анастасия бежала от войны в Украине в сентябре 2022 г. Она получает временную защиту и не работает. Ранее она не имела связей с Финляндией. Анастасия не сможет получать пособия от Kela, пока она не проживет в Финляндии год или не устроится на работу в Финляндии. Она может получать услуги, предоставляемые центром приема беженцев.
Вы имеете право, как минимум, на получение от Kela пособий по страхованию на случай болезни, если ваша зарплата составляет не менее 800,02 евро в месяц (с 01.01.2023). К пособиям по медицинскому страхованию относятся, в частности, компенсации за лекарственные средства, суточные по уходу за ребенком и суточные по временной нетрудоспособности.
Если у вас есть дети, вы можете подать заявление на пособие на ребёнка (lapsilisä). Если Вы беременна, Вы можете подать заявление на пособие для родителей (vanhempainpäiväraha) и пособие на ребёнка.
Например: Мария бежала от войны в Финляндию в апреле 2022 г. Она поступила на работу с зарплатой 1 900 евро в месяц.
Мария имеет право на получение, как минимум, пособий по медицинскому страхованию на основании трудоустройства. Мария может подать заявление на получение карточки Kela, с помощью которой она может подтвердить свое право на получение пособий по медицинскому страхованию. Мария может получать компенсации Кеlа, например, за рецептурные лекарства, которые назначил ей врач.
Обычно пособия от Kela не предоставляются лицам, которые не прожили в Финляндии год или не работают в Финляндии. Если вы запрашиваете или получили временную защиту, вы имеете право жить в центре приема беженцев (vastaanottokeskus) и пользоваться его услугами. Например, вам полагаются услуги здравоохранения, выплаты приемного центра (vastaanottoraha) и необходимые социальные услуги, то есть вам обеспечивается минимальный доход. При желании вы можете найти себе жилье самостоятельно. Вы вправе работать и учиться. Возможные заработки сокращают размер выплаты приемного центра.
Если вы запросили убежище, приемный центр позаботится о вашем доходе и предоставлении прочих услуг в период процедуры получения разрешения на пребывание (вида на жительство). Лицо, запрашивающее убежище, обычно не может получать пособий от Kela.
Если вам не полагаются услуги приемного центра или предоставление таких услуг заканчивается, при необходимости вы можете обратиться за пособием по базовому обеспечению в Kela.
Право на многие пособия Kela возникают в основном у лиц, проживающих в Финляндии постоянно, или работающих в Финляндии
Вы можете обладать правом на получение многих услуг Kela, если Kela посчитает, что вы проживаете в Финляндии постоянно. Эта оценка основывается на комплексном анализе.
По оценке Kela, вы проживаете в Финляндии постоянно, если выполняется какое-либо из следующих условий:
- Вы прожили в Финляндии год.
- Член вашей семьи (супруг или несовершеннолетний ребенок) уже проживает в Финляндии.
- Вы проживали в Финляндии ранее.
- Вы собираетесь работать или учиться в Финляндии не менее двух лет.
Если вы работаете в Финляндии, вы можете обладать правом на пособие по медицинскому страхованию, даже если Kela полагает, что вы не проживаете в Финляндии постоянно. Для получения пособия по медицинскому страхованию размер вашей зарплаты должна составлять не менее 800,02 евро в месяц. К пособиям по медицинскому страхованию относятся, в частности, компенсации за лекарственные средства, суточные по уходу за ребенком и суточные по временной нетрудоспособности.
Подробнее можно почитать здесь: Что делать по прибытии из Украины в Финляндию (migri.fi).
Дарья бежала от войны в Финляндию в марте 2022 года. Вместе с ней были 3-летний сын Иван и 8-летняя дочка Мария. Дарья не замужем, и воспитывает детей в одиночку.
На этом примере мы объясняем, какие пособия Kela Дарья и дети могут получить, когда проживут в Финляндии не менее одного года, и будут зарегистрированы в муниципалитете по месту жительства. Внимание: указанные суммы являются примером, и основаны на отсутствии у семьи другого дохода или имущества.
Используйте калькулятор, чтобы оценить ваши шансы на получение пособий Kela и возможный размер пособий. Калькулятор выдает оценку на основе введённых данных. Калькулятор доступен на финском и шведском языках.
Пособие на ребёнка
Пособие на ребёнка выплачивается в размере до 94,88 евро в месяц за одного ребёнка и в размере до 104,84 евро в месяц за второго ребёнка. Размер пособия на ребёнка увеличивается в зависимости от количества детей. Пособие на ребёнка не облагается налогом. Размер пособия на ребёнка не зависит от доходов и имущественного положения семьи.
Одинокий родитель получает надбавку к пособию для родителя-одиночки в размере 73,30 евро в месяц на каждого ребёнка. Вы можете иметь право получить надбавку к пособию на ребёнка для родителей-одиночек, если не состоите в браке, не проживаете совместно с партнёром либо прекратили совместное проживание с супругом(-ой). Право на надбавку к пособию на ребёнка для родителей-одиночек отсутствует, если супруг находится в живых и остался защищать родину.
Таким образом, размер пособий на детей Дарьи составляет 94,88 + 104,84 + 73,30 + 73,30 – итого 346,32 евро в месяц.
Пособие на ребёнка выплачивается каждое 26-е число месяца. Если срок выплаты приходится на выходной, официальный праздничный или следующий за ним день, например, понедельник, пособие на ребёнка выплачивается в предыдущий рабочий день.
Для подачи заявления на пособие на ребёнка используйте бланк UA 1 (pdf).
Стандартное пособие на оплату проживания
Дарья и её дети живут в городе Вантаа, в съёмной квартире, арендная плата за которую составляет 950 евро в месяц. Дарья может получать стандартное пособие на оплату проживания в размере 707,00 евро в месяц. Этот расчёт предполагает отсутствие у Дарьи дополнительных доходов, кроме пособий на детей и пособия Kela по обеспечению прожиточного минимума.
Уровень максимальных жилищных затрат, в соответствии с которыми рассчитывается пособие, варьируется в зависимости от муниципалитета проживания. Размер максимальных затрат на проживание относительно муниципалитета можно уточнить по этой ссылке (на финском языке). Размер максимальных затрат на проживание регулируются законом. Если бы Дарья и дети жили, например, в Сало, размер полагающегося им пособия на оплату проживания составлял бы всего 513,20 евро в месяц.
Kela перечисляет пособие на оплату проживания на ваш банковский счёт в 1-й рабочий день месяца. Если пособие не успевают перевести в срок, оплата производится во время выдачи решения. В этом случае платёж поступит на счёт через два рабочих дня. По вашему запросу Kela может перечислить пособие на оплату проживания на счёт вашего арендодателя.
Для подачи заявления на стандартное пособие на оплату проживания используйте бланк AT 1rus (pdf).
Пособие по обеспечению прожиточного минимума
Прежде чем подавать заявление на пособие по обеспечению прожиточного минимума, Дарья должна выяснить, может ли она получать какой-либо другой доход или пособия. Базовое пособие по обеспечению прожиточного минимума предназначено для людей, которые не в состоянии прожить на доходы от оплачиваемой работы, предпринимательской деятельности, пособий, а также имеющие другие виды доходов и имущества.
Если с учетом других доходов и пособий Дарья не в состоянии справиться с необходимыми расходами (напр. продукты питания и оплата проживания), она может получить базовое пособие по обеспечению прожиточного минимума. В примере расчёта предполагается отсутствие у семьи Дарьи значительных трат на здравоохранение или других специфических расходов, учитывающихся при определении базового дохода.
Дарья может получать пособие по обеспечению прожиточного минимума в размере 1360,08 евро в месяц, если её доходы и расходы останутся прежними. Размер базового пособия по обеспечению прожиточного минимума рассчитывается ежемесячно. Доходами считаются пособия на детей в размере 346,32 евро в месяц и стандартное пособие на оплату проживания в размере 707,00 евро в месяц. В расходы включаются базовая часть пособия для родителя-одиночки в размере 669,99 евро, базовые части пособия для детей с учётом возраста — 411,40 евро и 382,01 евро, арендная плата в размере 950 евро.
Кроме того, Kela может предоставить Дарье базовое пособие по обеспечению прожиточного минимума для внесения депозита на аренду жилья по приемлемой цене, если у Дарьи нет особых оснований для получения более дорогого жилья. Kela определяет приемлемые суммы расходов на проживание, в зависимости от муниципалитета. Суммы можно уточнить в Таблице предельного размера приемлемых расходов на проживание по муниципалитетам на 2024 год (файл PDF на финском). Как правило, депозит за аренду жилья вносится в качестве гарантийного письма об оплате. Кроме того, в рамках пособия по обеспечению прожиточного минимума можно получить пособие на переезд.
Базовое пособие по обеспечению прожиточного минимума выплачивается в каждый первый рабочий день месяца. Если пособие не успевают перевести в срок, оплата производится во время выдачи решения, и в этом случае платёж поступит на счёт через два рабочих дня.
Для подачи заявлений на пособие по обеспечению прожиточного минимума и депозит за аренду жилья используйте бланки TO 1rus (pdf) и TO 2rus (pdf).
Суммарный размер пособий
Итого сумма пособий, полагающихся Дарье, составляет примерно 2 413 евро в месяц. Пособия на детей, на оплату проживания и по обеспечению прожиточного минимума не облагаются налогами.
Если у Вас нет работы, зарегистрируйтесь в качестве соискателя труда в службе занятости TE-palvelut (на финском и украинском языках).
Вы можете получить пособие по безработице, то есть базовое пособие по безработице (peruspäiväraha), если Вы выполняете условие трудового стажа (työssäoloehto). Условие трудового стажа означает, что Вы должны проработать достаточный период времени, прежде чем стать безработным.
В трудовой стаж засчитывается:
- один месяц, если в течение месяца Вы получите зарплату не менее 930 евро
- полмесяца, если в течение месяца Вы получите зарплату не менее 465, но не более 930 евро.
- Вы выполните условие трудового стажа, если проработаете в общей сложности 12 месяцев за последние 28 месяцев.
Это означает, что для получения базового пособия по безработице Вы должны проработать в Финляндии в общей сложности около года, прежде чем стать безработным.
Работа в другой стране ЕС или ЕЭЗ, Швейцарии или Великобритании также может быть засчитана.
Условие трудового стажа изменилось 2.9.2024 г. До этого условие трудового стажа выполнялось, если:
- Вы работали не менее 26 недель за последние 28 месяцев
- Вы работали не менее 18 часов в неделю
- Ваша зарплата соответствовала коллективному договору в данной отрасли или составляла не менее 1 331 евро в месяц.
Старые и новые условия трудового стажа могут быть совмещены.
Вы также можете засчитать более 28 месяцев работы в трудовой стаж, например, если
- Вы были больны
- Вы учились
- Вы ухаживали за своим ребенком в возрасте до 3 лет
- Вы были задействованы службой содействия трудоустройству.
У частного предпринимателя имеются свои условия трудового стажа. Если Вы являетесь частным предпринимателем, уточните условия получения базового пособия по безработице в Kela.
Ещё одним пособием Kela на период безработицы является пособие рынка труда (työmarkkinatuki). Однако Вы не можете получить пособие рынка труда, если у Вас имеется временное разрешение на пребывание (B). Разрешение B выдаётся на основании временной защиты.
Вы не можете получать пособие на обучение, если получили разрешение на пребывание (В) по процедуре предоставления временного убежища. Пособие на обучение предоставляется лицам, имеющим непрерывное (А) или постоянное (Р) разрешение на пребывание (вид на жительство), или разрешение на пребывание, выданное третьей страной ЕС.
Условием получения компенсации за проезд к месту учебы является обучение в качестве основного занятия в учебном заведении второй ступени, если Финляндия является местом проживания. То есть вы можете получать компенсацию за проезд к месту учебы, когда Финляндия станет местом вашего постоянного проживания и вашим основным занятием будет обучение в учебном заведении второй ступени.
Когда вы переедете в отдельную квартиру, вы сможете получать стандартное пособие на оплату проживания, если вы проживаете в Финляндии на постоянной основе и попадаете под остальные критерии для получения пособия. Как правило, срок проживания в Финляндии, по истечении которого человек считается в Kela проживающим в стране постоянно – год.
Заявление на получение стандартного пособия на оплату проживания подаётся на бланке Стандартное пособие на оплату проживания AT 1rus (pdf, на русском языке). К заявлению следует приложить по меньшей мере договор аренды. Внимание! Подавать заявление на получение стандартного пособия на оплату проживания следует только после подписания договора аренды.
На размер пособия на оплату проживания влияет количество взрослых и детей, постоянно проживающих в одной квартире, их доходы, арендная плата и месторасположение жилья. Приемлемые расходы на проживание определены в законе.
Арендный залог
При переезде в съёмную квартиру, вам, обычно, следует внести арендный залог, соответствующую арендной плате за несколько месяцев, или гарантийную арендную плату.
Когда вами получена регистрация в муниципалитете проживания, найдена квартира по разумной цене, и вы переезжаете из приёмного центра или иного жилья в отдельную квартиру в Финляндии, вы можете получить пособие по обеспечению прожиточного минимума на выплату арендного залога и расходов на переезд, если ваших собственных доходов и имущества недостаточно для их оплаты.
Заявление на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума подаётся на бланке Пособие по обеспечению прожиточного минимума TO 1rus (pdf, на русском языке). При подаче заявления на получение суммы на выплату арендного залога необходимо заполнить бланк Пособие по обеспечению прожиточного минимума на выплату арендного залога TO 2rus (pdf, на русском языке).
Вы имеете право на неотложную медицинскую помощь в общедоступных учреждениях здравоохранения независимо от того, из какой страны вы прибыли в Финляндию и гражданином какой страны являетесь. Тем не менее в этих случаях вам необходимо оплачивать лечение самостоятельно.
Если вы запросили убежище или получили вид на жительство по процедуре предоставления временной защиты, вы можете получать медицинские услуги через центр приема беженцев.
Право пользоваться услугами учреждений здравоохранения в Финляндии обычно предоставляется в муниципалитете по месту проживания. Если у вас есть прописка в муниципалитетe проживания (kotikunta), вы получите все услуги здравоохранения за ту же клиентскую плату, что и все другие жители муниципалитета. Не имеет значения, из какой страны вы прибыли в Финляндию или гражданином какой страны являетесь. Вы имеете право получать медицинские услуги и в случае, если работаете в Финляндии.
Узнайте больше об услугах здравоохранения для прибывших в Финляндию из Украины (EU-healthcare.fi)
Кратковременные выезды из Финляндии обычно не отражаются на возможности получения пособий от Kela.
Если вы не можете открыть банковский счет, Kela может выплачивать пособие на дебетовую карточку (prepaid-kortti).
Если вы получаете пенсию из Украины, это может повлиять на получение пособий Kela. При оформлении пособий от Kela, вам необходимо приложить к заявлению достоверные сведения о пенсиях, выплачиваемых Украиной. Если у вас нет официальных подтверждений, вы можете предоставить другие доступные документы либо собственные письменные или устные объяснения. Kela проверит достаточность документов и объяснений и при необходимости свяжется с вами.
Как правило, право на народную пенсию и гарантированную пенсию от Kela есть у тех, кто прожил в Финляндии не менее 3 лет после достижения 16-летнего возраста.
Вы можете иметь право на ряд пособий Kela, если согласно заключению Kela вы постоянно проживаете в Финляндии, и соблюдены другие условия получения пособий.
Подробнее об этом читайте в документе: Несовершеннолетний ребёнок, приехавший в Финляндию из Украины без семьи, может получать пособия Kela.
При переезде из Финляндии за границу обязательно уведомите об этом Агентство цифровой и демографической информации (DVV). Если вы получаете пособия от Kela, сообщите о переезде и в это ведомство. Заполните анкету Y38 (pdf, на финском языке) и предоставьте её в Kela. О переезде можно также сообщить лично в отделении Kela или по телефону.
Уведомить Kela о переезде необходимо для того, чтобы ведомство прекратило выплату лишних пособий.