Пільги Kela для осіб, які покинули Україну через війну

За допомогою можна звернутися у випадку, якщо ваших доходів та активів не вистачає для покриття найнеобхідніших витрат, таких як їжа та житло.  Базова соціальна допомога від Kela (perustoimeentulotuki), призначена для тих, хто не в змозі забезпечити собі прожитковий мінімуму зарплатою, пільгами або іншими доходами чи активами.

Якщо ви подаєте заяву на отримання тимчасового захисту або отримали його, і вам надаються послуги від центру прийому біженців, ви не можете отримати допомогу із  забезпечення прожиткового мінімуму. У цьому разі ви отримаєте послуги, організовані центром прийому біженців.

Якщо ви проживаєте в центрі прийому біженців, вам варто подати заяву на отримання базової соціальної допомоги, якщо ви та всі члени вашої сім’ї маєте постійну прописку в муніципалітеті проживання у Фінляндії (kotikunta) і знайшли для себе помешкання в муніципалітеті.  Якщо ви живете в квартирі, яку центр прийому біженців орендував у муніципалітету, і договір оренди цієї квартири переходить на ваше ім’я, подайте заяву на отримання базовї соціальної допомоги коли вам або вашій сім’ї буде надана постійна прописка в муніципалітеті проживання та договір оренди перейде на ваше ім’я.

Якщо ви не проживаєте в центрі прийому біженців, вам варто подати заяву на базову соціальну допомогу, як тільки ви отримаєте постійну прописку. Зазвичай можна отримати постійну прописку в муніципалітеті проживання, проживши у Фінляндії рік. Утім, якщо у вас є члени сім’ї, які прибули до Фінляндії пізніше за вас, їм зазвичай не потрібно чекати цілий рік. Ви можете отримати постійну прописку в муніципалітеті проживання одночасно.

Докладніше про подачу заяви на отримання постійної прописки в муніципалітеті проживання на сайті Агентства цифрової інформації та обліку населення (dvv.fi).

Перш ніж подавати заяву на базову соціальну допомогу, перевірте, чи можете ви отримати інші пільги Kela, такі як, наприклад, допомога на житло або дитяча допомога (lapsilisää). Базова соціальна допомога призначена для тих, кому не вистачає зарплати, іншої допомоги, доходів та заощаджень.

Докладніше про надання інших допомог та пільг Kela та подання заяв на них.

Базову соціальну допомогу не можна отримати на всі види витрат. Її можна отримати лише на найнеобхідніші витрати, такі як прийнятні витрати на житло, продукти харчування та ліки за рецептом.

У базовій соціальній допомозі прийнятні витрати розділяються на базову частину (perusosa), та інші основні витрати.

Базова частина

Базова частина покриває звичайні повсякденні витрати, такі як витрати на харчування та одяг.   Коли ви подаєте заяву на допомогу, вам не потрібно надавати чеки, рахунки або квитанції на такі витрати.

Кожен член сім'ї має право на свою базову частину.

Базова частина покриває

• витрати на харчування
• витрати на одяг
• невеликі медичні витрати (наприклад, ліки без рецепту )
• витрати на предмети особистої гігієни та на підтримку вашого помешкання у чистоті
• поїздки на місцевому транспорті
• підписка на газети
• витрати на користуванням телефоном та інтернетом
• хобі та відпочинок
• інші подібні повсякденні витрати.

Інші базові витрати

Ви можете подати заяву також на інші базові витрати.  Якщо ви подаєте заяву на покриття цих витрат, надайте в Kela, як додаток до заяви, копії рахунків пов'язаних із цими витратами (наприклад, рахунок на електроенергію) або чеків чи квитанцій (наприклад, рецептів або інструкцій для пацієнтів щодо ліків). Не забудьте надіслати всі сторінки рахунку.

Kela враховує ці витрати під час оцінки вашого права на базову соціальну допомогу в цілому, якщо вони є прийнятними.

До інших базових витрат належать

• прийнятні витрати на житло (наприклад, оренда, комунальні платежі, електрика, водопостачання та страхування житла)
• необхідні витрати на переїзд
• витрати на муніципальні послуги з охорони здоров'я, які не входять до базової частини (наприклад, плата за прийом у медичному центрі, рецептурні ліки)
• витрати на дошкільне виховання дітей, що надається муніципалітетом (наприклад, рахунок по оплаті дитячого садка)
• витрати на ранковий гурток та групу продовженого дня школярів
• певні витрати на зустріч з дітьми в ситуаціях, коли батьки розлучені
• витрати на отримання необхідного посвідчення особи, документа дозволу на проживання або проїзного документа.

Для того, щоб оцінити прийнятні витрати на житло, Kela встановила припустимі витрати на проживання, які визначаються згідно муніципалітету місцезнаходження помешкання та розміру сім’ї або кількості осіб, які проживають у помешканні. Перевірте, які витрати на житло вважаються прийнятними в муніципалітеті місцезнаходження помешкання (pdf, фінською мовою).

Зазвичай Kela схвалює лише прийнятні витрати на проживання, але іноді, за особливих причин для сім’ї можуть бути схвалені дещо більші витрати (наприклад, якщо ви використовуєте допоміжні пристрої для пересування). 

Якщо у вас є витрати, на які ви не можете отримати базову соціальну допомогу, ви можете подати заяву на додаткову або превентивну допомогу в соціальних службах регіону із забезпечення благополуччя населення. Ви можете вказати ці витрати в заявці на отримання базової соціальної допомоги та попросити, щоб Kela подала цю частину заяви на опрацювання до відділу регіону із забезпечення благополуччя населення.

Ви можете розраховувати на допомогу з базового забезпечення, якщо ваші прийнятні витрати перевищують ваші доходи та активи. 

Kela здійснює розрахунок на підставі ваших доходів, активів і витрат. Базова частина включається до складу витрат. Розмір допомоги визначається шляхом вирахування витрат із суми доходів та активів.

У разі, якщо Kela виплачує вам певну допомогу заднім числом, це зменшить розмір виплати вашої допомоги із  забезпечення прожиткового мінімуму.

Цей вид допомоги не підлягає оподаткуванню.

Коли ви отримали постійну прописку в муніципалітеті проживання і знайшли помешкання за прийнятною ціною та переїжджаєте з центру прийому біженців чи іншого житла у власне помешкання у Фінляндії, ви також можете отримати допомогу з базового забезпечення на орендну заставу та за потреби витрат на переїзд, якщо ваших власних доходів і активів недостатньо для їх сплати.

При пошуку квартири візьміть до уваги прийнятні витрати на житло, встановлені Кела, які визначаються муніципалітетом місцезнаходження помешкання, розміром сім'ї або людей, що проживають в помешканні. Перевірте, які витрати на житло вважаються прийнятними в муніципалітеті місцезнаходження житла (pdf, фінською мовою). 

Kela врахує ваші витрати на житло в повному обсязі при оцінці вашого права на базову соціальну допомогу, якщо вони становлять прийнятну суму. Як правило, Кела підтримує переїзд тільки в недороге житло. Іноді трохи вищі витрати на житло також можуть бути враховані повністю, якщо для них є особлива причина (наприклад, якщо ви використовуєте допоміжні пристрої для людей з обмеженими можливостями) або якщо в населеному пункті немає квартир за прийнятною ціною.

Якщо вам потрібна допомога з базового забезпечення для сплати орендної застави, подайте заяву на отримання орендної застави в Kela перед підписанням договору оренди. Kela зазвичай надає орендну заставу як платіжне зобов’язання.

Ви можете подати заяву на отримання орендної застави на підставі пропозицій з оренди житла або договору оренди (asuntotarjous). Якщо ви подали заяву на орендну заставу на підставі пропозиції житла, надайте Kela копію договору оренди після його підписання.

Якщо у вас є меблі, які потрібно перевезти, ви можете подати заяву на отримання допомоги з базового забезпечення для оплати витрат на переїзд. Зазначте це в заяві на отримання допомоги. Якщо всі витрати на житло (наприклад, рахунки за воду) не включені в пропозицію житла, надайте по ним окреме роз’яснення. Якщо ви організовуєте переїзд самостійно, витрати пов’язані з переїздом можуть бути враховані в базовій соціальній допомозі як гроші на переїзд.

Ви можете подати заяву на отримання базової соціальної допомоги відразу на довший період, наприклад на 3 - 6 місяців. Залежно від вашої ситуації Kela оцінює, як довго ви можете отримувати допомогу. Не забудьте уважно та ретельно заповнити заяву. Подайте заяву на допомогу за формою Базова соціальна допомога ТО 1ukr (pdf, toimeentulotuki).

Якщо у вас є сім'я, і ваш чоловік (дружина) або один з батьків дитини перебуває в Україні, вкажіть про це в заяві. Якщо ви отримуєте аліменти від чоловіка (дружини) або другого з батьків дитини, також вкажіть суму в заяві.

Чітко внесіть у заявку дані про вашу ситуацію з житлом та витрати на житло. Вкажіть, наприклад, яка ваша частка витрат на житло, якщо ви живете з кимось, крім вашого чоловіка або дружини чи дітей.
Якщо у вас ще немає банківського рахунку у Фінляндії, вкажіть разом із заявою номер рахунку передплаченої (prepaid) картки Migri від Міграційної служби Фінляндії, на який можна виплатити фінансову допомогу. 

Уважно заповніть заяву у всіх частинах і надішліть Kela всі необхідні додатки як додаток до заявки. Це прискорить опрацювання заяви. Якщо додатки відсутні або заява заповнена не повністю, можливо, нам знадобиться попросити додаткові роз’яснення, що призведе до затримки розгляду заяви. Наступні необхідні додатки принаймні:

• останнє рішення про грошову допомогу центру прийому та можливе рішення про припинення грошової допомоги центру прийому біженців
• банківські виписки з усіх фінських рахунків сім’ї за останні 2 місяці (у банківській виписці має бути вказано власника рахунку, номер рахунку, початковий і кінцеве баланс, операції по рахунку та дані про період банківської виписки)
  • якщо банківський рахунок використовується менше місяця і ви ще не можете надати банківські виписки, вкажіть номер банківського рахунку та дату відкриття рахунку
• банківські виписки з усіх іноземних (наприклад, українських рахунків) сім’ї за останні 2 місяці (у виписці з рахунку має бути вказано власника рахунку, номер рахунку, початковий і кінцевий баланс, операції по рахунку та дані про період  банківської виписки)
• довідки про активи, якщо є можливість їх отримати (якщо ви не можете отримати довідки, напишіть про це в пункті Додаткова інформація заяви)
• довідки про всі іноземні доходи, якщо їх можна отримати, наприклад, рішення або повідомлення про виплату пенсії, що виплачується з України (у заявці також вкажіть чи є ці доходи у вашому розпорядженні)
• чеки, рахунки та квитанції на сплату витрат, на які ви подаєте заяву для отримання базової соціальної допомоги (чеки і рахунки враховуються відповідно до початкової дати сплати)
• при оформленні орендної застави форма Заявка на орендну заставу ТО 2ukr (pdf, vuokravakuuden hakeminen) з додатками пропозиції оренди на житло або договором оренди. (зазвичай, допомогу на переїзд можна надати лише в квартиру за прийнятною ціною. Докладніше щодо заявки на орендну заставу та витрати на переїзд ознайомтесь тут.)
• підписаний договір оренди (зокрема договір суборенди), якщо такий був укладений.

Якщо в заяві наведені всі необхідні дані і додатки, то рішення про видачу допомоги з базового соціального забезпечення виноситься протягом 7 робочих днів.

Після розгляду вашої заяви, Kela надішле рішення на вказану вами адресу. Рішення видається також і у випадку, якщо у допомозі відмовлено. Уважно прочитайте рішення. У рішенні буде зазначено, кому і в якому розмірі виплачується допомога та дата виплати допомоги. У рішенні також зазначається його обґрунтування.

Kela перераховує допомогу з базового забезпечення на ваш рахунок у 1-й банківський день місяця. Якщо виплату не встигають перевести до вказаної дати, Kela переказує виплату відразу після винесення рішення. У цьому випадку гроші надійдуть на ваш рахунок через 2 банківські дні після винесення рішення.

Якщо у вас ще немає рахунку у фінському банку, ви можете відкрити його, домовившись про зустріч у банку. Ви можете відкрити банківський рахунок, якщо у вас є документ, що посвідчує вашу особу, і фінський особистий ідентифікаційний номер.

Уточніть у банку, які документи банк приймає для підтвердження особи. Окрім закордонного паспорта, більшість з банків приймають дійсні документи, що посвідчують особу, які використовуються в Україні (passport of the citizen of Ukraine) , якщо вони також містять інформацію латинськими літерами англійською мовою і вас можна ідентифікувати за документом. Якщо у вашому документі немає даних латинськими літерами англійською мовою, банки приймуть документ, якщо додатково у вас є документ, що посвідчує особу, і який був виданий Посольством України.

Перед відкриттям банківського рахунку допомога із забезпечення прожиткового мінімуму також може бути перерахована на передплачену картку (prepaid-kortti), видану Міграційною службою Фінляндії, якщо ви таку маєте. Ви отримаєте докладнішу інструкцію щодо цього питання від Міграційної служби Фінляндії (Migri). Зверніть увагу, що передплачена картка дійсна лише протягом обмеженого часу після припинення статусу клієнта центра прийому біженців.

Kela може перераховувати допомогу з базового забезпечення безпосередньо орендодавцю, якщо ви того бажаєте. Вкажіть це в заяві. За вашим бажанням Kela також може сплачувати ваш рахунок за електроенергію або рахунок на страхування житла безпосередньо організації, яка виставила рахунок на сплату послуги.

Після того як ви отримали рішення про допомогу з базового соціального забезпечення, ви можете відправити в Kela отримані вами рахунки, термін сплати яких перебуває у межах терміну дії рішення. Під терміном сплати рахунку мається на увазі початкова дата сплати, а не дата сплати, зазначена у нагадуванні про оплату. У рішенні докладно вказується, які рахунки можна надати в Kela.

Коли термін дії рішення про допомогу із забезпечення прожиткового мінімуму добігає кінця, за необхідності ви можете подати заяву на продовження допомоги. Перевірте у попередньому рішенні про надання допомоги, які додатки потрібні до заяви на продовження.

Допомога з базового забезпечення також може бути надана як платіжне зобов’язання

Платіжне зобов’язання - це документ, за допомогою якого Kela зобов’язується сплатити вартість наданої вам послуги або її частину. Платіжні зобов’язання можуть бути надані, наприклад, щодо орендної плати, ліків за рецептом, або для витрат на отримання посвідчення особи.

Платіжні зобов’язання, надані на придбання ліків, надходять в електронному вигляді безпосередньо в аптеку. Ви можете придбати потрібні вам ліки в обраній вами аптеці. Покажіть в аптеці свою Kela картку або інший надійний документ, що посвідчує особу, щоб аптека могла запросити інформацію про платіжні зобов’язання.

По платіжному зобов’язанню ви можете отримати ліки або препарати, які вам призначені за рецептом для лікування хвороби. За один раз ви можете отримати ліки із розрахунку максимум на 3 місяці лікування. Ви отримаєте нові ліки лише тоді, коли попередні ліки будуть майже повністю використані відповідно до інструкцій лікаря. В аптеці ліки замінять на дешевші аналоги, якщо лікар це не заборонив.

Кожна людина у Фінляндії має право на забезпечення принаймні базового рівня прожиткового мінімуму, якщо вона не може отримати засоби до існування в інший спосіб. Таке матеріальне забезпечення здійснюється у формі базової соціальної допомоги. На практиці це означає, що Kela надає ваучери (maksusitoumukset) на продукти харчування та необхідні рецептурні ліки, які можна використати впродовж короткого періоду часу.

Обсяг наданої соціальної допомоги залежить від доходу й активів, наявних у розпорядженні конкретної людини. У той же час, у рішенні про надання базової соціальної допомоги може бути визначено необхідність повернення всієї або частини наданої допомоги в майбутньому.  Така умова може застосовуватися, якщо клієнт має дохід або активи, які з якихось причин він не в змозі використовувати на момент надання допомоги.

Пенсії та житлові субсидії для пенсіонерів будуть виплачуватися в звичайному режимі, незалежно від будь-яких проблем із доступом до російських пенсійних виплат, які можуть наразі виникнути.

Надайте Kela інші відповідні документи, які є у вашому розпорядженні, або окреме письмове чи усне пояснення з цього питання. Після цього уповноважений представник Kela вирішить, чи достатньо представлених документів та додаткових пояснень і, за потреби зв'яжеться з вами.

Кожна людина у Фінляндії має право, принаймні, на забезпечення базових засобів до існування, якщо вона не може отримати необхідний дохід у будь-який інший спосіб. Таке забезпечення надається у форматі базової соціальної допомоги. На практиці Kela надає ваучери на продукти харчування та основні рецептурні ліки, які діють впродовж обмеженого періоду часу. Обсяг наданої соціальної допомоги залежить від доходу й активів, наявних у розпорядженні конкретної людини.

У рішенні про надання базової соціальної допомоги може бути зазначена необхідність повернення всієї або частини наданої допомоги в майбутньому. Така умова може застосовуватися, якщо у клієнта є дохід або активи, до яких він із якоїсь причини не має доступу на момент надання допомоги.

Громадяни Росії зможуть отримувати виплати так само, як і громадяни будь-якої іншої країни. Коли хтось подає заяву на отримання соціальної допомоги, Kela визначає, чи постійно ця людина проживає у Фінляндії, або чи має вона право на отримання відповідних виплат на підставі свого трудового статусу. Крім того, громадяни Росії мусять мати чинний дозвіл на проживання від Міграційної служби Фінляндії.

Державні пенсії, гарантовані пенсії, надбавки на дітей та пенсії у зв'язку із втратою годувальника (за винятком додаткової пенсії вдови/вдівця) виплачуватимуться в звичайному режимі, незважаючи на поточні ускладнення. Вони не коригуватимуться лише на підставі коливань обмінного курсу.

Проте житлова субсидія для пенсіонерів може бути переглянута через зміну курсу рубля, якщо дохід особи, якій вона була призначена, суттєво зміниться. Це також стосується розміру додаткової пенсії вдови/вдівця

Kela може надавати фінансову допомогу студентам, які навчаються в Росії. Також можуть здійснюватися деякі інші виплати — наприклад, родинам із дітьми під час короткочасних туристичних подорожей.