Nuoren ammatilliseen kuntoutukseen, kuntoutusrahaan ja nuoren kuntoutusrahaan tulee muutoksia vuonna 2025
Eduskunta on päättänyt nuoren ammatillisen kuntoutuksen, kuntoutusrahan sekä nuoren kuntoutusrahan muutoksista. Muutosten tavoitteena on kohdentaa kuntoutusta entistä tarkemmin nuorille, joilla on erityinen riski syrjäytyä. Samalla kuntoutusrahan myöntämisedellytyksiä tiukennetaan.
Tiivistelmä:
Nuoren ammatillista kuntoutusta myönnetään aiempaa kohdennetummin nuorille, joilla ei ole opiskelu- tai työpaikkaa tai jotka ovat muuten vaarassa syrjäytyä. Jatkossa myös nuoren saamat muut palvelut ja hänen muut palvelutarpeensa otetaan huomioon, kun kuntoutuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan.
Lisäksi nuoren ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettavaan kuntoutusrahaan tulee seuraavat muutokset:
- Osallistuminen Nuotti-valmennukseen ei enää oikeuta kuntoutusrahaan.
- Nuoren ammatillisen kuntoutuksen odotus- ja väliajalta voidaan jatkossa maksaa kuntoutusrahaa lähtökohtaisesti enintään kolmelta kuukaudelta kalenterivuotta kohden.
- Opintotukea ei jatkossa myönnetä, jos henkilö saa samalta ajalta Kelan kuntoutusrahaa. Muutos koskee kaikkia kuntoutusrahoja. Muutos tulee voimaan 1.8.2025, ja se koskee nuoria, joiden kuntoutus alkaa 1.8.2025 tai sen jälkeen.
- Nuoren kuntoutusrahaa myönnetään odotus- ja väliajalta vain, jos se on toimeentulon turvaamisen ja kuntoutuksen etenemisen kannalta tarpeellista.
- Jos nuoren palkka- tai yrittäjätulot ylittävät tulorajan (800 e/kk), ylimenevä osa vähennetään kuntoutusrahasta.
Asiakkaan ei tarvitse tehdä mitään eikä olla yhteydessä Kelaan.
Jos asiakkaalle on myönnetty nuoren ammatillinen kuntoutus tai kuntoutusraha ennen 1.1.2025, lainmuutos ei vaikuta annettuun päätökseen. Muutokset vaikuttavat vasta uuteen kuntoutusrahapäätökseen, jos nuoren ammatillista kuntoutusta jatketaan uudella kuntoutuspäätöksellä, joka on tehty 1.1.2025 tai sen jälkeen.
Jos asiakkaalle on myönnetty nuoren kuntoutusraha ennen 1.1.2025, Kela tarkistaa päätöksen tarvittaessa viimeistään helmikuun 2025 aikana. Asiakkaalle lähetetään ennen päätöksen tarkistamista infokirje, jossa kerrotaan tulevista muutoksista.
Eduskunta on hyväksynyt muutokset, joita hallitus on esittänyt nuoren ammatilliseen kuntoutukseen, sen ajalta maksettavaan kuntoutusrahaan sekä nuoren kuntoutusrahaan.
Muutosten taustalla on pyrkimys kohdentaa kuntoutusta nykyistä tarkemmin sitä kaikkein eniten tarvitseville nuorille. Tavoitteena on myös vähentää kuntoutusjärjestelmän kustannuksia.
Ensi vuoden alusta lähtien nuoren ammatillisen kuntoutuksen myöntämisperusteet muuttuvat niin, että kuntoutusta myönnetään aiempaa kohdennetummin nuorille, joilla ei ole opiskelu- tai työpaikkaa tai jotka ovat muuten vaarassa syrjäytyä. Jatkossa myös nuoren saamat muut palvelut ja hänen muut palvelutarpeensa otetaan huomioon, kun kuntoutuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan.
– Nuori voi edelleenkin saada nuoren ammatillista kuntoutusta ilman diagnoosia ja lääkärinlausuntoa. Kuntoutus on tarkoitettu 16–29-vuotiaille, joiden toimintakyky on olennaisesti heikentynyt ja jotka eivät pysty itsenäisesti suunnittelemaan tulevaisuuttaan tai asettamaan tavoitteita työelämään siirtymiselle, etuuspäällikkö Milla Kaitola kertoo.
Vuonna 2023 nuoren ammatillinen kuntoutus myönnettiin yhteensä noin 7 500 nuorelle, joista noin 6 500 osallistui Nuotti-valmennukseen. Nuoren ammatillista kuntoutusta saavien määrä on lähes nelinkertaistunut viimeisen viiden vuoden aikana.
Hallituksen arvion mukaan vuonna 2025 nuoren ammatillista kuntoutusta saisi noin 4 000 nuorta, joista 2 800 osallistuisi Nuotti-valmennukseen.
Kuntoutusrahan ehtoja tiukennetaan 1.1.2025 alkaen
Vuoden 2025 alusta alkaen Nuotti-valmennukseen osallistuminen ei enää oikeuta kuntoutusrahaan. Nuotti-valmennus kestää yleensä alle neljä tuntia kerrallaan, mikä ei täytä kuntoutusrahan vähimmäistuntivaatimusta. Muutoksen tavoitteena on vähentää kuntoutusrahakustannuksia noin 12 miljoonalla eurolla.
Muutoksia tulee myös ajalle, jolloin asiakas odottaa kuntoutuksen alkamista tai joka jää kahden kuntoutusjakson välille. Muutokset ovat erilaiset nuoren kuntoutusrahassa ja nuoren ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettavassa kuntoutusrahassa.
Nuoren ammatillisen kuntoutuksen odotus- ja väliajoille maksettavaa kuntoutusrahaa myönnetään jatkossa kalenterivuoden aikana enintään kolmeksi kuukaudeksi, ellei toimeentulon turvaamisen ja kuntoutuksen etenemisen kannalta ole erityisestä syytä maksaa kuntoutusrahaa pidemmältä ajalta. Nuoren kuntoutusrahaa voi jatkossa saada odotus- ja väliajoilta vain, jos se on toimeentulon turvaamisen ja kuntoutuksen etenemisen kannalta tarpeellista.
Myös tulot vaikuttavat nuoren kuntoutusrahan määrään. Jos nuoren palkka- tai yrittäjätulot ylittävät tulorajan (800 e/kk), ylimenevä osa vähennetään kuntoutusrahasta.
– Muutos yhtenäistää kuntoutusrahojen myöntämisperusteita, koska jatkossa tulot vaikuttavat nuoren kuntoutusrahaan samalla tavalla kuin koulutuksen ajalta maksettavaan kuntoutusrahaan, Kaitola toteaa.
Elokuusta 2025 alkaen opintotukea ei enää voi saada, jos henkilö saa samalta ajalta kuntoutusrahaa. Muutos koskee heitä, joiden kuntoutus alkaa 1.8.2025 tai sen jälkeen. Muutos koskee kaikkia kuntoutusrahoja.
Kuntoutusrahan myöntöedellytysten muutoksilla pyritään vähentämään kuntoutusrahamenoja. Vuonna 2023 nuoren kuntoutusrahaa sai yhteensä noin 16 000 henkilöä, mikä oli 50% enemmän kuin viisi vuotta aiemmin. Kela maksoi nuoren kuntoutusrahaa viime vuonna yhteensä noin 137 miljoonaa euroa.
Jos asiakkaalle on myönnetty nuoren ammatillinen kuntoutus tai kuntoutusraha ennen 1.1.2025, lainmuutos ei vaikuta annettuun päätökseen. Muutokset vaikuttavat vasta uuteen kuntoutusrahapäätökseen, jos nuoren ammatillista kuntoutusta jatketaan uudella kuntoutuspäätöksellä, joka on tehty 1.1.2025 tai sen jälkeen.
Jos asiakkaalle on myönnetty nuoren kuntoutusraha ennen 1.1.2025, Kela tarkistaa päätöksen tarvittaessa viimeistään helmikuun 2025 aikana. Asiakkaalle lähetetään ennen päätöksen tarkistamista infokirje, jossa kerrotaan tulevista muutoksista.
Asiakkaan ei tarvitse tehdä mitään eikä olla yhteydessä Kelaan.
Lue lisää